公务员涨工资

两会期间，场内场外新闻热点不断。场外昆明火车站的暴力事件在各种自相矛盾的报道中越发扑朔迷离，本来会持续发酵，不成想一架从吉隆坡飞向北京的班机突然中途失去联系，至今还不知道在哪儿，又占据了新闻的头条。场外围绕经济、政治、民生的热点也不少。有一个话题前两天说的沸沸扬扬，有个代表很有同情心，说当前副部长级的领导干部年薪20万太低，甚至有官员说一个月5000块，连打个小麻将都打不起。然后就引发了公务员待遇不高的讨论，并极有可能导致对基层公务员加薪的结果。这个话题让人着实有点哭笑不得。

在本次政府反腐倡廉之前，很少有人抱怨公务员工资太低。公务员的工资加上福利待遇到底多少，一般人也不大清楚。根据职位、年限、级别，自有一套系统。即使是基层公务员，薪酬是不高，但是不要忘记了，各种福利待遇如五险一金、年休假等统统是能兑现的，隐形福利更不用说了，而且一旦成为公务员就等于有了终身保障。在企业被辞退不算新闻，但公务员被开除基本见不到，除非触犯了原则性错误，比如贪污受贿等，这可是当前压力重重的职场最需要的安全感。更具有讽刺意味的是，这种账面上的待遇，公务员本身不会太关注，外人也不大在意，因为习惯了。地球人都知道，公务员的灰色收入是他们最主要的收入。想想你碰到的抽烟的公务员，看看他们抽的什么牌子，也可以看看他们带的手表，等等，然后你可以估计他一个月的开销，再算算他的收入，你会发现严重的入不敷出。现实中大都公务员的家庭生活水平在当地都是中等偏上。而见诸报端的贪污案件，即使是个小小的村委主任，贪污个几千万都让我们见怪不怪了，动辄上亿的贪污案早让我们习以为常。更让人胆战心惊的是公务员手中的各种权利，任意一个手握公章的菩萨你不烧香，事情都很难办成。有个县长信心满满的说，我可以几分钟把一个厂子搞垮。“一年清知府，十万雪花银”，在现实生活中屡见不鲜，甚至有人调侃，任意枪毙十个官员，保证没有一个是冤枉的。不敢说，天下乌鸦一般黑，但是公务员一直是个非常滋润的群体，几千年来莫不如此。随之而来的是这十年来的考公务员浪潮一波高过一波，屡屡上演千军万马过独木桥的惊险剧情。这些所谓的天之骄子，为何挤破脑袋要当公务员呢？显然是公务员的福利待遇、潜在发展大大高过一般行业。即使一辈子碌碌无为，熬到一定资历，自然一辈子衣食无忧。

更为可笑的是，有个代表说公务员是中国的希望，所以要提高待遇，打造一支核心的公务员队伍。估计这位老兄，没怎么去政府部门办过事情。说句难听的话，大都数公务员的所作所为都是无用功，签到画卯、开会看报、行文做表、签字批条等等，只要你适应了官场规则，不管是明规则还是潜规则，按照规则去做，就可以半睡半醒之间完成一天的工作。很多雄心壮志的大学生，进入官场后，要不了两年，就学会了满嘴官话，满身官样了。值得玩味的是，一个真正的好政府，其实是管理的事情越少越好，本届政府亦在强调小政府。但是，各种政府部门五花八门。你想去办个营业执照，就明白中国政府部门的繁杂了。这么多部门，这么多人，却没有那么多事情要做，所以只好没事找事了，扯皮推诿，层层审批，也就正常化了。前几天还有媒体报道，有个外地人要办个结婚证，竟然跑了四五趟。衡量一个社会进步与否、清明与否，公职人员的比例是个很重要的指标。汉朝八千人养一个官员，唐朝三千人养一个官员，清朝一千人养一个官员，现在是30人养一个公务员。

这些代表们呼吁提高公务员待遇的出发点很好，想能够高薪养廉，甚至希望他们只拿钱不要多干事。在中国高薪是否真能养廉，值得探讨。在公务员涨工资之前有必要把以下几件事情处理好，方能让老百姓不会戴有色眼镜看公务员。第一，公务员的财产和收入能否公开化，别忘了公务员本质是不创造价值的，他的收入可都是纳税人的钱。第二，能否建立进出机制，打破公务员的铁饭碗，让那些不为老百姓办事的公务员能被及时清理出去。第三，薪资待遇要参照当地的人均收入，不要忘了，公务员的本质是为人民服务，本来当公务员的人就需要有高度的奉献意识。总不能不劳而获还获得那么多吧。

陈培松2014年3月11日于合肥